文化旅游融合发展临潼高端对话：文化是旅游的魅力之源

2011年06月11日 12:00    来源：光明网-《光明日报》     手机看新闻南京美美

西安临潼兵马俑展示区。

编者按

今年5月19日是第一个中国旅游日。旅游日的设立标志着我国旅游业迈入新的世纪。作为首个国家旅游的一项重要活动，光明日报社和陕西临潼联合举办“文化旅游融合发展临潼高端对话”。怎样将文化融入旅游以丰富旅游的内涵？怎样打造新的文化旅游品牌提高传统旅游景点的吸引力？怎样通过科技创新促进旅游产业更好更快地发展？怎样通过发展文化旅游带动经济发展方式的转变？围绕这些问题，国内知名文化与旅游领域的专家学者进行了深入研讨，现刊发部分发言摘要，期待为文化与旅游的融合发展提供一些思路和借鉴。

文化旅游融合发展临潼高端对话现场。

用活动经济拉动文化旅游

北京大学文化研究院常务副院长、博士生导师 陈少峰教授

在当代文化产业欣欣向荣的环境下，任何城市的旅游战略规划都必须包括文化旅游规划，尤其是会展、文化活动的规划等。或者说，城市旅游规划必须有文化产业专家的参与。

在旅游产业成为主要服务产业的今天，各级政府都比较重视旅游产业。旅游战略需要精心规划，这种规划必须与区域的发展规划相一致，才能实现对资源的开发和利用。虽然已经有了旅游规划，但一些地方的所谓旅游规划是画地图的静态规划或者硬件规划，而不是可行性研究。有些地区的规划没有提前考虑好，没有使城市规划和文化旅游一致起来，也没有使一些重要的旅游资源与体验活动结合起来。这就需要在现有基础上不断完善，并充分体现活动经济的价值。

城市中的体验性活动的旅游，是目前最活跃的一种活动经济。特别是通过活动经济带动规模消费，是各种规划的核心思想之一。以发展会展为例，比如说北京开办奥运会，上海举办世博会，广州举办亚运会等，都会带动巨大的规模经济效益。活动经济就是通过组织人为的活动创造规模消费，从而带动规模的经济收入，它包括商业旅游、会议、展览、文化、教育、交流、节庆拓展等等。可以说，只要能够办出一个有影响力的文化活动，就能够吸引人来参加。

世界上有一些城市的活动经济办得比较好，如法国的巴黎和美国的拉斯维加斯，它们已成为国际性会展的重镇。北京、深圳、广州、青岛、厦门、大连等地也很可能成为世界会展业的重镇，它们的相关条件特别好，适合搞活动经济。

当然，当前许多城市的会展业还是粗放型的，需要加以拓展和精细化耕耘。特别是一些地方，本想把文艺演出作为带动消费和推广城市的手段，结果却成为替明星赚钱的舞台，而区域的经济和形象反而因此更加恶化。究其原因，就是没有一个整体的具有商业活动可行性的策划和规划，或者说违背了商业模式的内在规律。

城市举办会展活动还应考虑尽量使城市的硬件建设与会展规模和持续性相对应，避免经营不善的危机。即使要新建会展的配套设施，也一定要考虑到这些场馆的后续利用。另外，场馆的档次要合理定位，否则对资金的消耗就会是个“无底洞”。例如，许多地方办展览时，只盖最高级的宾馆，这实际上是一种浪费。如果没有做认真的考虑，会展活动也会使一些考虑不周的企业充满危机。

以自然为根 以特色为魂

陕西省文化厅副厅长 李军民

旅游业是一个关联度强，产业链长的产业，文化与旅游与生俱来的本质属性决定了两大产业之间密不可分，相辅相成。陕西丰厚的文化和旅游资源禀赋注定了两大产业紧密结合、互动发展有着广阔的前景和巨大的潜力。在风光和文化结合上，应尽量做到以自然为根，以特色为魂，以市场需求为依据，在强化旅游配套的同时，加快现代时尚文化发展。

就文化部门来说，要支持和鼓励文化企事业单位加大研究、创造、开发和设计力度，利用现代高新技术、传媒技术深入发展，发掘旅游资源历史文化内涵，积极推进文化旅游产品创新。

文化与旅游具有很强的天然融合性，盘活文化与旅游资源的存量，扩大增量，优化两大资源配置以及融合，可以有效地促进形成文化和旅游产业新模式。而要实现这个目标，就必须着力构建文化和旅游产业融合的协调机构，并建立良性的运行机制，突破地区、部门、行业壁垒，实现文化与旅游的无缝链接，加大资源整合力度，实施政府主导、市场引导、企业主体、社会参与、群众收益、永续利用的发展战略。

这个过程中，政府有关部门需要把握好文化与旅游的发展大方向与发展总体战略部署，加大引导性资金的注入，引导以确保重点项目建设；认真贯彻执行国家有关文化和旅游产品、产业的各种优惠政策，鼓励多元化经营与多元化资金投入，建立财政投入、社会资本、民营资本以及海外资本多渠道投融资机制；支持一些条件成熟的文化旅游企业上市，并进一步支持其参股、控股、兼并，收购文化或者旅游企业；采用多元化投资的方式，促进文化与旅游资源的责任制，深入调研做好科学性发展规划，加快产业结构性调整；强化文化与旅游产品的建设，做强做精一批具有创新性竞争力，专业水平高，特色明显的文化旅游相结合的企业，使之发挥旗舰作用，促进结构合理产业体系形成；支持跨文化、旅游两大产业的协会以及中介机构成立和运营，协调社会各方面积极性，聚集社会各种资源，促进文化与旅游产业的融合提升。

促进文化旅游产品开发

国旅总社市场推广部 李 俊博士

随着游客的旅游经验更加丰富，游客对文化方面的诉求也增多，文化旅游有着广阔的发展前景。

从目前文化旅游的特点看，一是世界遗产仍然是文化旅游产品的根基。这部分旅游目的地，因为其本身的名气，旅游开发推广也相对比较容易，需要深刻地抓住文化这个魂，挖掘产品的文化内涵。北京、上海、西安是入境游的重要目的地，国旅总社从上世纪60年代就开始接待自费的入境游客，2010年国旅总社入境游组团接团人数达100万人次。一般来说，第一次来中国的外国游客都会选择这三个地方。