个人旅游签证处在我国公民出境游产品线上的咽喉部位，由于立法缺失，市场秩序失衡，国内出境游旅行社、签证代理机构、游客三方都处于尴尬境地。涉及旅游签证的消费纠纷越来越多，出境游押金（出国保证金）的存在更增添了些许灰色。鉴于国内出境游需求越来越旺，市场规模也越来越大，笔者深入调研，力求揭开旅游签证业的实质面貌。时尚女装

　　典型案例一：上海某旅行社组团赴意大利，签证资料递交使馆许久不见回复。出发前一天，使馆通知旅行社领取签证。取回来的竟然是游客申请资料，使馆对原因不做解释。该团被迫取消。

　　典型案例二：由于使馆人员操作错误，多名游客的欧洲签证页上照片、日期、名字出错，导致整个旅行团的签证迟拿一天，旅行社预订的机票和酒店共损失40多万元。

　　国内旅行社、代理机构、游客，前往美国、日本和欧洲各国旅行，都面临不可控的签证风险，主要矛盾是驻华使领馆承办流程不规范。比如，每当中国暑假期间，法国大使馆接办中国家长携子女旅游签证，签证过程异常缓慢，许多游客遭拒签，理由不明。如果中国籍申请者是未婚、独自自由行，往往容易被美国、日本使领馆怀疑有“滞留”倾向，而遭拒签。多次出入美欧的游客，依然有可能被日本拒签。而由于使领馆工作失误，如造成中国旅行社蒙受经营损失，使领馆均不承担责任。

　　旅游签证好比人的咽喉，它屡屡发炎，市场秩序随之高烧不止，必然扭曲出境游市场。由于签证权审批手续过多，部分旅行社便找其他社代送，代送费纳入成本，摊薄利润。还有一些旅行社为了严格把关，往往预先扮演得罪人的签证官，游客发觉自己被假想为偷渡客，屈辱感强烈。更有旅行社不惜出险招，海滩为什么浪漫